Практика государственных закупок постоянно адаптируется к происходящим изменениям в экономике, что сопровождается совершенствованием нормативной правовой базы. Обучение по программе позволит актуализировать знания в сфере закупок; изучить последние изменения в законодательстве, особенности осуществления совместных закупок; совершенствовать навыки работы в ЕИС, планировании закупок, разработке документации; осуществлять анализ правоприменительной практики ФАС.
Практические аспекты применения законодательства в сфере закупок товаров, работ и услуг
Направление подготовки: Бюджетная политика. Закупки
Форма обучения: Очная форма обучения с применением электронного обучения и/или дистанционных образовательных технологий
Информация о программе
Для кого этот курс
Программа ориентирована на государственных гражданских и муниципальных служащих, представителей государственных и муниципальных учреждений, руководителей и специалистов организаций различных сфер деятельности.
В результате освоения программы слушатели будут
знать:
- основные нормативные правовые акты в сфере управления государственными и муниципальными закупками;
- новые требования к процедуре заключения и содержанию государственных и муниципальных контрактов;
- особенности мониторинга, аудита и контроля в сфере государственных и муниципальных закупок;
- критерии бесперспективного участия в закупках иных организаций по причине удовлетворения потребности заказчика исключительно одним хозяйствующим субъектов.
уметь:
- планировать государственные и муниципальные закупки;
- заключать государственные и муниципальные контракты;
- осуществлять государственные и муниципальные закупки;
- выбирать способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя);
- осуществлять обоснование выбора способа закупок.
владеть:
- комплексным представлением о существующей контрактной системе;
- методами планирования и технологией обоснования закупок;
- навыками проведения аудита в системе государственных и муниципальных закупок;
- навыками проведения конкурсов, аукционов в электронной форме.
Ключевые пункты программы
1. Система закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Санкт-Петербурга. Правовая основа закупки товаров, работ, услуг. Основные принципы контрактной системы. Основные цели, задачи и принципы осуществления закупок для обеспечения государственных или муниципальных нужд.
2. Конкурентность. Виды закупок. Виды конкурентных закупок. Аукцион, конкурс, котировки. Сходство и отличия. Антидемпинговые меры. Виды неконкурентных закупок. Назначение, целесообразность, формы.
3. Виды и функции комиссий, порядок организации их деятельности, требования к квалификации членов комиссии. Особенности осуществления совместных закупок. Статусы участников. Проект соглашения. Особенности размещения. Ответственность.
4. Основы работы в АИС ГЗ. Планирование закупок. Размещение извещений, внесение изменений. Уполномоченный орган. Заключение контрактов. Интеграция АИС ГЗ с ЕИС (типичные ошибки).
5. Этапы закупки. Планирование, закупка, разработка документации, определение НМЦК, преференции, исполнение. Контроль. Централизация закупок (отраслевая и суммарная). Чек-лист проверки документаций. Инструменты контроля. Ответственность за нарушения.
6. Кадровое обеспечение контрактной системы: функции, права, обязанности, квалификация, ответственность контрактной службы, работников контрактной службы и контрактных управляющих.
7. Типичные виды нарушений работы контрактной службы и контрактных управляющих. Примеры из практики коллег, решения судов и ФАС. Изменения в КоАП в отношении госзакупок. Новые штрафы и альтернативные виды ответственности.
8. Порядок разработки проекта контракта. Существенные условия. Порядок заключения контракта. Особенности заключения и исполнения контрактов по отдельным видам обязательств по правилам ГК РФ (поставка, работы, услуги). Основания и порядок взыскания неустойки. Основания и порядок расторжения контрактов, в том числе одностороннего отказа от исполнения контрактов. Реестр контрактов, отчетность.
9. Ответственность за нарушение законодательства РФ и иных нормативных правовых актов РФ о контрактной системе. Правоприменительная практика ФАС.