В результате освоения программы слушатели будут
знать:
 - основные нормативные правовые акты в сфере управления государственными и муниципальными закупками;
 
 - принципы существующей контрактной системы;
 
 - правила нормирования и принципы определения нормативных затрат;
 
 - способы определения поставщиков;
 
 - порядок составления технического задания;
 
 - порядок проведения торгов различных видов;
 
 - правила осуществления закупок у единственного поставщика.
 
 
уметь:
 - ориентироваться в нормативной правовой базе, регламентирующей вопросы закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;
 
 - осуществлять планирование и обоснование закупок;
 
 - применять различные способы определения поставщиков;
 
 - готовить описание объекта закупки;
 
 - осуществлять закупки путем проведения аукциона в электронном виде;
 
 - осуществлять закупки у единственного поставщика;
 
 - осуществлять приемку продукции, проводить экспертизу результатов контракта.
 
 
владеть:
 - комплексным представлением о существующей контрактной системе;
 
 - методами планирования и технологией обоснования закупок;
 
 - методами определения и технологией обоснования начальной (максимальной) цены контракта;
 
 - технологией составления технического задания для контракта.
 
                     
                            
        
        
                    
                
                                    
                        1. Законодательство Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок.
                        Действующая российская нормативная правовая база, регламентирующая вопросы закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд. Нормативные правовые акты, принятые в развитие законодательства, регулирующего закупки товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд. Применение антимонопольного законодательства при осуществлении закупок товаров, работ и услуг. Цели, задачи и принципы контрактной системы. Контрактная служба. Контрактные управляющие. Комиссия по осуществлению закупок. Приемочная комиссия и эксперты Система и полномочия контрольных органов, осуществляющих государственный финансовый контроль в России.
 
                     
                                    
                        2. Планирование и обоснование закупок.
                        Планирование закупок. Планы графики. Формирование ИКЗ. Обоснование закупок в соответствии со статьями 18 и 19 Закона. Квоты по ст. 30.1. Понятие начальной (максимальной) цены контракта, ее назначение и методы определения. Обоснование НМЦ в соответствии с изменениями законодательства. Порядок применения НПА при расчете НМЦ. Нормирование и нормативные затраты.
 
                     
                                    
                        3. Осуществление закупок.
                        Способы определения поставщиков, общая характеристика способов. Основные правила выбора электронных процедур. Обоснование выбора способа поставщика. Разбор примеров с решениями ФАС. Особенности отчетности объема СМП и СОНКО в соответствии с изменениями законодательства. Требования к участникам закупки. Антидемпинговые меры при проведении электронных процедур. Разбор примеров с решениями ФАС. Национальный режим. Порядок его применения. Правила описания объекта закупки. Порядок составления технического задания. Сложные протоколы электронного конкурса. Календарный план закупки. Порядок осуществления закупок путем проведения аукциона в электронном виде. Осуществление закупки у единственного поставщика в соответствии с изменениями законодательства. Правила применения малых закупок в соответствии с изменениями законодательства. Агрегатор малых закупок: региональный и федеральный.
 
                     
                                    
                        4. Контракты.
                        Порядок заключения, исполнения, изменения и расторжения контрактов. Оформление протокола разногласий. Приемка продукции. Экспертиза результатов контракта. Реестр контрактов, отчетность. Основные принципы внешнего государственного финансового контроля в сфере закупок. Основные нарушения действующего законодательства в сфере закупок, выявляемые органами внешнего государственного финансового контроля.
 
                     
                                    
                        5. Мониторинг, контроль, аудит и защита прав и интересов участников закупок.
                        Теоретические и практические аспекты контрольных мероприятий в сфере закупок. Ответственность заказчиков, работников контрактных служб, контрактных управляющих, членов комиссий по осуществлению закупок за нарушение законодательства Российской Федерации в сфере закупок. Способы защиты прав и законных интересов участников процедуры закупки. Обжалование действий (бездействия), возникающих в рамках контрактной системы. Правоприменительная практика на конкретных примерах.
 
                     
                                    
                        6. Информационное обеспечение осуществления закупок для обеспечения нужд Санкт-Петербурга.
                        Формирование извещения в федеральных и региональных информационных системах. Порядок согласования действий заказчика путем электронного документооборота с ГРБС. Особенности формирования Плана-графика с учетом изменений законодательства. Информационное обеспечение контрактной системы в сфере закупок. Порядок организации электронного документооборота. Формирование сведений о заключении контракта. Формирование информации о поставщиках. Внесение изменений в условия контракта и сведения о контракте. Формирование информации об исполнении контракта. Информация о расторжении контракта. Ответственность за нарушения в ведении реестра контрактов и аннулирование реестровой записи. Возможные ошибки регистрации документов и контрактов в ЕИС и пути их решения. Реестры ЕИС и региональных систем.