Программа разработана с учетом Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» от 05.04.2013 N 44-ФЗ с учетом актуальных изменений.
Практикоориентированный курс включает анализ реальных кейсов, обучение строится с применением деловых игр, симуляций. В ходе занятий слушатели могут получить консультацию эксперта по интересующим их вопросам и совместно выработать алгоритм решения задач.
В результате освоения программы слушатель должен
знать:
- законодательство Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок;
- особенности работы контрактного управляющего;
- планирование и обоснование закупок;
- процедуры осуществления закупок.
уметь:
- составлять закупочную документацию, соответствующую действующему законодательству РФ о закупках;
- корректно составлять планы закупок и планы-графики;
- осуществлять проверку необходимой документации для проведения закупочной процедуры;
- выбирать способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя);
- организовывать и контролировать разработку проектов контрактов, типовых условий контрактов;
- грамотно вести себя на стадии исполнении контракта при спорных ситуациях;
- составлять отчетную документацию по исполненным контрактам.
владеть:
- комплексным представлением о существующей контрактной системе;
- методами планирования и технологией обоснования закупок;
- методами определения и технологией обоснования начальной (максимальной) цены контракта;
- технологией составления технического задания для контракта;
- алгоритмами проведения торгов различных видов.
1. Законодательство Р Ф о контрактной системе в сфере закупок. Нормативные правовые акты, регулирующего закупки товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд. Применение антимонопольного законодательства при осуществлении закупок товаров, работ и услуг.
2. Особенности работы контрактного управляющего. Контрактная служба. Контрактные управляющие. Комиссия по осуществлению закупок. Приемочная комиссия и эксперты.
3. Планирование и обоснование закупок. Понятие начальной (максимальной) цены контракта, ее назначение и методы определения. Обоснование НМЦ в соответствии с изменениями законодательства. Порядок формирования и расчета НМЦК и НЦЕ. Нормирование и нормативные затраты.
4. Осуществление закупок. Способы определения поставщиков, общая характеристика способов. Основные правила выбора электронных процедур. Требования к участникам закупки. Регламент работы с участниками закупок в госзаказе по новым правилам. Антидемпинговые меры при проведении электронных процедур, а также публичных процедур. Разбор примеров с решениями ФАС. Национальный режим. Правила описания объекта закупки. Порядок составления технического задания. Порядок проведения конкурсов, электронных аукционов, запроса котировок, закупки у единственного поставщика.
5. Контракты. Порядок заключения, исполнения, изменения и расторжения контрактов. Основные принципы внешнего государственного финансового контроля в сфере закупок.
6. Мониторинг, контроль, аудит и защита прав и интересов участников закупок. Теоретические и практические аспекты контрольных мероприятий в сфере закупок. Ответственность заказчиков, работников контрактных служб, контрактных управляющих, членов комиссий по осуществлению закупок за нарушение законодательства РФ в сфере закупок. Обзор административной и арбитражной практики. Способы защиты прав и законных интересов участников процедуры закупки. Обжалование действий (бездействия), возникающих в рамках контрактной системы. 7. Информационное обеспечение осуществления закупок.